Barns folkbokföring - vad väger mest??

Vad väger mest om var ett barn ska stå skrivet?
Min dotter står skriven hos pappan, eftersom det var ursprungsbostaden som jag separerade från.
Nu ska pappan flytta och är båda föräldrarna oense om folkbokföringen så måste skatteverket besluta.
Vad väger mest i det här fallet?

Mamman:
*Bor ca 2 km längre från dagis, tar 5 min att ÅKA dit med bil. (alltså samma tid)
*Vill sammarbeta med pappan, försöker få en bättre kontakt utan reslutat.
*Ordningsam och ordentlig med papper.
*Kommer direkt att ta kontakt med pappan ang. viktig post. Kommer att visa posten, eller ta kopia om han vill se.
*Sköter allt praktiska med barnet, såsom följa med till bvc, tandläkare osv.
*Barnet kommer att få ett biologiskt syskon snart (halvsyskon) Och syskon borde väl stå skrivna på samma adress.

Pappan:
*Kommer bo närmast dagis, tar 5 minuter att GÅ dit.
*Har sammarbetssvårigheter och kontaktsvårigheter med mamman. Vill ha så lite kontakt som möjligt. Vägrar träffas.
*Slarvig koll på papper
*Dålig på att höra av sig om viktig post kommit. Mamman vet inte alls vad som kommer. Får man reda på en kallelse till BVC t.ex. så får man aldrig se pappret, utan det kommer enbart ett sms med bristande information, så man får ringa bvc själv och ta reda på resten.
*Inga biologiska syskon